Requisitos de acceso para optar a una vivienda de protección oficial (VPO)

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Un menor precio es la principal ventaja de comprar una vivienda de protección oficial (VPO) en España. Esta accesibilidad se concreta en precios más baratos que los de vivienda libre y ayudas y subvenciones. En principio, de esta oferta se puede beneficiar cualquier unidad familiar que la destine a vivienda habitual en compra (o alquiler en ocasiones), si bien en la práctica se aplica una serie de condiciones económicas de otro tipo (como las destinadas a jóvenes, familias numerosas o discapacitados) que restringen el acceso real a las convocatorias.

En 2018 se entregaron 5.167 viviendas VPO, según los datos del Ministerio de Fomento.  La cifra era ligeramente superior a la de un año antes (4.938) pero muy alejada de las 53.332 de 2012. De la VPO de 2018, la mitad se construyó en Madrid (2.418 viviendas), seguida de País Vasco (859), Cataluña (633, aunque solo en Barcelona) y Navarra (588). Esta suma deja un total de 440 para el resto del estado, de hecho, siete comunidades autónomas no entregaron ninguna vivienda.   

Requisitos para comprar una vivienda de protección oficial

Hay una tendencia al alza a referirse a esta oferta de la administración en materia de vivienda como vivienda de promoción pública (VPP). En cualquier caso, sea VPO o VPP,  no se debe confundir con otras iniciativas como la llamada vivienda social, dirigida a personas con especial necesidad y con otro tipo de regulación y condiciones.

Hecha la aclaración, hay que saber también que el actual marco regulatorio es el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, que cede las competencias en esta área a las distintas comunidades autónomas.

En la práctica supone que los requisitos que rigen en cada oferta VPO se modifican en función del territorio, pero también del  promotor –por ejemplo los ayuntamientos– por lo que resulta imposible generalizar.

Sí es habitual que los solicitantes tengan que estar previamente inscritos en los diferentes registros de solicitud VPO de cada comunidad. Como los trámites y la espera pueden prolongarse, se debe informar de la caducidad del registro, lo mínimo es un año. 

Como se ha señalado, colectivos específicos como jóvenes, personas con minusvalías, familias numerosas, familias uniparentales o víctimas de violencia de género, pueden disponer de una oferta adicional y específica, por lo que no hay que dejar de informarse al respecto.

La evaluación económica se realiza en base al IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples), dato que cambia cada año. En el caso de 2020 es de 537,84€ mensual y 7.519,59€ anual. Esto no significa que si los ingresos son superiores no se pueda acceder a una VPO sino que el cálculo se realiza en base a este índice.  

Se inicia ahora un recorrido por algunas de las especificidades de cada territorio. Se puede ampliar la información en este post del Blog de Haya Real Estate sobre preguntas y respuestas acerca e VPO.

Requisitos VPO Comunidad de Madrid

Refiriéndose solo a la de nueva construcción, la última regulación de los requisitos de acceso en la Comunidad de Madrid se fijaron en el Decreto 74/2009:

  • Ser mayor de edad o menor emancipado y no encontrarse incapacitado para obligarse contractualmente.
  • Ser español o residente en España.
  • Tener ingresos familiares no superiores a 5,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) para las viviendas de precio básico (VPPB) y de 7,5 para las viviendas de precio limitado (VPPL).
  • Ostentar la condición de discapacitado o de familia numerosa, si se pretende acceder a una vivienda reservada a dichos colectivos.
  • Ninguno de los miembros de la unidad familiar puede ser titular del pleno dominio o de un derecho real de uso o disfrute sobre otra vivienda en todo el territorio nacional (salvo las excepciones contempladas en el artículo 3.3.3 del Decreto 74/2009).

Para informarse de la oferta existente hay que acudir al ayuntamiento o a la empresa promotora.

En el capítulo de obligaciones, la vivienda se debe ocupar en el plazo máximo de un año, no pude estar desocupada más de tres meses seguidos sin permiso específico, pese a ser propietario hay que tener autorización para la realización de obras.

Requisitos VPO Comunidad de Cataluña

Para inscribirse en el Registro de Solicitantes de VPO de la Generalidad de Cataluña, hay que cumplir los siguientes requisitos:

  • Ser mayor de edad o estar emancipado.
  • Tener necesidad de vivienda, de acuerdo con lo previsto en el artículo 8.
  • Residir en un municipio de Cataluña; la residencia se acredita mediante el empadronamiento en un municipio de Cataluña y es exigible, como mínimo, a la persona solicitante de la inscripción.
  • Cumplir el límite de ingresos máximos y mínimos que establece la normativa de las viviendas de protección oficial para las personas adjudicatarias de estas viviendas.
  • No encontrarse en las circunstancias de exclusión previstas en este Decreto.
  • No encontrarse incapacitado para obligarse contractualmente.

Para conocer con anticipación las diferentes convocatorias y sus condiciones específicas para comprar una vivienda de protección oficial, se puede consultar este enlace de registros y solicitantes.

Las personas que han cumplido con los requisitos fijados en las bases de cada una de las convocatorias de acuerdo con la tipología elegida, pueden informarse de los procesos de adjudicación en curso.

H2: Requisitos VPO País Vasco

En su Plan Director de Vivienda 2018-2020 se contempló 3.400 nuevas viviendas protegidas en compra y en alquiler con opción a compra, y 2.950 nuevas viviendas protegidas en alquiler. Los requisitos genéricos son:

  • Ser mayor de edad o menor emancipado o emancipada.
  • Al menos uno de los futuros titulares debe estar empadronado en el País Vasco.
  • Las personas de nacionalidad extranjera con autorización de residencia temporal solo podrán inscribirse en régimen de arrendamiento. Si la autorización es de larga duración pueden optar entre régimen de compra o régimen de arrendamiento.
  • Se debe acreditar que en el último año fiscal la totalidad de los ingresos ponderados no supera los siguientes máximos, según el régimen de acceso que se demande:
    • Alquiler: entre 0€ y 39.000€
    • Compra: entre 9.000€ y 50.000€
  • Todas las personas de la unidad convivencial deben carecer de vivienda en propiedad, derecho de superficie o usufructo los dos años anteriores a la fecha en que se formalice la solicitud de inscripción. En caso de nuda propiedad, se podrá acceder únicamente en régimen de alquiler.

Para realizar la solicitud al registro de forma totalmente digital se habilita esta dirección de Etxebide, si bien también se puede hacer presencialmente o por correo postal.

Requisitos VPO Andalucía

También en la comunidad de Andalucía es necesaria la inscripción previa, en este caso en el Registro Municipal de Demanda de Vivienda Protegida de cada ayuntamiento, en el enlace se puede encontrar dónde hacerlo en cada caso. Los requisitos genéricos son:

  • Ser mayor de edad.
  • No ser titular de una vivienda en propiedad, ni estar en posesión de la misma en virtud de un derecho real de uso o disfrute vitalicio.
  • Acreditar unos ingresos que no excedan:
    • 5,5 veces el IPREM para la vivienda en propiedad.
    • 2,5 veces el IPREM para el alquiler.
    • 3,5 veces el IPREM para el alquiler con opción a compra.

Requisitos de acceso al plan de VPO de Navarra

La VPO en Navarra puede tener “una superficie útil igual o inferior a 90 metros cuadrados, o a 120 metros cuadrados si se destina a familias numerosas”. El Gobierno navarro publica en esta web de Promociones la información cada vez que hay una nueva convocatoria. Los principales requisitos son:

  • Estar inscrito en el Censo de solicitantes de vivienda protegida.
  • Que la vivienda vaya a destinarse a residencia habitual y permanente.
  • Se debe reunir los requisitos de capacidad económica que se fijen para cada régimen de viviendas y para cada modalidad de ayudas, incluyendo los ingresos familiares ponderados y, en su caso, el patrimonio de que dispongan.
  • No se puede tener otra vivienda en propiedad.
  • Que no se haya transmitido el dominio o un derecho real de uso o disfrute sobre una vivienda o parte de la misma en los últimos 5 años (se exceptúan de este requisito las transmisiones que no hayan generado ingresos superiores a 90.000 euros).
  • El solicitante debe estar empadronado en algún municipio de Navarra.

Información para otras comunidades

La web del Ministerio de Fomento ofrece los siguientes enlaces para comprar una vivienda de protección oficial. En la mayoría de loa casos hay que hacer varios clics hasta llegar a la información que interesa, pero es de utilidad para empezar a tirar del hilo: 

Estas son las indicaciones que se requieren para optar a comprar una vivienda de protección oficial. Aunque parezca un proceso complejo, se puede conseguir si se siguen las pautas que cada zona comunidad autónoma requiere.

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